40歲那年,如果沒有從央企辭職轉(zhuǎn)而成為一名專職律師,現(xiàn)在的我,大概會(huì)過上不一樣的退休生活。

52歲那年,如果沒有如愿以償加入;1+1中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng),現(xiàn)在的我,或許沒有這么快樂和滿足。

2018年7月,61歲的我再次加入了;1+1法律援助工作一線,在海南省昌江黎族自治縣服務(wù)至今。

作為;1+1中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)的參與者和見證者,我欣喜地看到人們法治意識(shí)法治觀念的不斷提升,在參與法律援助工作中見證著中國(guó)法治進(jìn)程。

2009年,司法部、團(tuán)中央共同發(fā)起;1+1中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng),通過每年組織一批律師志愿者、大學(xué)生志愿者或基層法律服務(wù)工作者,到中西部無(wú)律師縣和律師資源短缺的貧困縣服務(wù)一年,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)困難群眾提供法律援助服務(wù)。2010年7月,我通過篩選,成為一名法律援助志愿律師,先后在四川省金堂縣、海南省樂東黎族自治縣從事法律服務(wù)。

記得第一年在樂東縣服務(wù)時(shí),當(dāng)?shù)乜h委組織部邀請(qǐng)我給全縣村組長(zhǎng)輪訓(xùn)班講法治課,第一堂課選在離縣城最近的大安鎮(zhèn)。

有沒有人知道法律援助的意思?開講前,我向在場(chǎng)的125名村組長(zhǎng)提問。意外的是,滿場(chǎng)無(wú)語(yǔ)。

有人聽說過法律援助嗎?我緊接著提出的又一個(gè)問題,再次消失在了大伙兒的沉默中。

這件事對(duì)我觸動(dòng)很大,感覺像是到了法律知識(shí)貧禿的荒漠,也倍感自己滿腔熱情被澆了一盆冷水。

只有擴(kuò)大了法律援助工作在當(dāng)?shù)匕傩罩械闹獣远?才能實(shí)現(xiàn)法律援助工作的實(shí)際效果。正因此,開展普法宣傳,是我們從事法律援助工作的重要內(nèi)容之一。志愿者生涯里,我每年除了要辦理近百件法律援助案件外,還會(huì)開展普法講座數(shù)十場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)參與聽眾近萬(wàn)人次。

法律有什么用?有事還得找政府!;不要錢的法律服務(wù)能好到哪里去那會(huì)兒,深入村居發(fā)放法律援助工作宣傳資料,我常能從村民口中聽到這樣的話。事實(shí)上,農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū),并不是沒有法律服務(wù)需求,而是村民們不懂法、不信法,不知道該如何用法。

當(dāng)年在開展普法宣傳活動(dòng)時(shí),偶然參與辦理的一個(gè)法律援助案件,讓我至今覺得五味雜陳。

事發(fā)地為樂東縣一個(gè)較為偏遠(yuǎn)的村莊。村里32名孩子乘車到鎮(zhèn)里的學(xué)校考試途中遭遇交通事故,造成多人受傷。讓人驚訝的是,事后,家長(zhǎng)們自行承擔(dān)了所有醫(yī)療費(fèi)用,沒有一人提起訴訟或?qū)で蠓稍S護(hù)自身合法權(quán)益。事發(fā)很長(zhǎng)時(shí)間,其中一名家長(zhǎng)因無(wú)力承擔(dān)孩子的二期手術(shù)費(fèi)用,才找到當(dāng)?shù)貗D聯(lián)尋求幫助。村民們覺得有車坐就不錯(cuò)了,哪還會(huì)關(guān)心車輛是否經(jīng)過年檢?是否是報(bào)廢車輛?更別說事后運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。

事實(shí)上,越是農(nóng)村地區(qū),越需要法律援助律師,越需要普及法律知識(shí)。2018年7月,我再次加入到法律援助工作一線,來(lái)到海南省昌江縣。多年前法律援助工作點(diǎn)的冷清場(chǎng)景已經(jīng)不再,取而代之的,是群眾絡(luò)繹不絕的咨詢。

10年奮進(jìn),10年變遷。

這些年,隨著;1+1法律援助志愿者行動(dòng)的深入推進(jìn),改變看得見——法援志愿者們過去沒有空調(diào)、沒有紗窗甚至沒有熱水,僅有10平方米的臨街辦公點(diǎn),陸續(xù)升級(jí)成了專門的法律援助工作窗口;隨著各地重視程度的提升,法援工作的經(jīng)費(fèi)也得到保障;系列法律援助制度的制定出臺(tái),也讓法援工作變得更加規(guī)范,倒逼法援案件質(zhì)量不斷提升。

法律援助工作硬件的改變、經(jīng)費(fèi)的保障以及案件質(zhì)量的提升,帶來(lái)的是良性循環(huán)——越來(lái)越多發(fā)達(dá)地區(qū)律師主動(dòng)申請(qǐng)加入志愿者服務(wù),越來(lái)越多法律資源欠缺地區(qū)申請(qǐng)成為受援點(diǎn),越來(lái)越多的群眾開始認(rèn)識(shí)并信任法律援助工作。如今,不少;1+1法律援助志愿律師還擔(dān)任起受援地政府的法律顧問。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年以來(lái),;1+1行動(dòng)共向中西部400多個(gè)縣(區(qū))派出1100多人次法律援助志愿者,辦理法援案件6.59萬(wàn)余件,開展普法宣傳和法治講座2.05萬(wàn)余場(chǎng),為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失約39.8億元,直接受益群眾達(dá)1600萬(wàn)余人。

我想,隨著全國(guó)各地群眾法治意識(shí)法治觀念的不斷提升,;1+1法律援助志愿者行動(dòng)終有一天會(huì)完成自己的使命。

圖①　楊彥萍(右一)到群眾家中宣傳法律援助知識(shí)。

圖②　楊彥萍到學(xué)校普法時(shí)和孩子們合影。

圖③　楊彥萍(右一)到受援人家中回訪。

講述人系湖北今天律師事務(wù)所律師

法制日?qǐng)?bào)全媒體記者　劉志月　《法制與新聞》記者　何正鑫　整理